如今，在百度上键入“汶川地震志愿者”，就可搜索到相关网页8,640,000多篇。回顾汶川大地震的救援历程，人们会惊奇地发现“志愿者”成为曝光频率最高的词汇之一。“我们都是四川人”不再是一句宣传口号，而成为人们发自内心的呼唤。学生、商人、工人、农民、自由职业者，不同年龄、身份的人纷纷加入志愿者队伍奔赴灾区第一线，在抗震救灾中扮演了不可或缺的角色。然而，仅有热情显然是远远不够的，救援中的现实一次次地提醒了我们：激情行动已成过去时，制度决定中国志愿服务的走向。 中国志愿服务的“先天不足” 据中国社会工作协会志愿者工作委员会派遣的专家现场测算：各省市进入四川灾区服务的志愿者超过10万人；四川各地（包括灾区与非灾区）参与灾区服务的志愿者超过100万人；全国各地参与赈灾宣传、募捐、救灾物资搬运的志愿者超过1000万人。汶川大地震引发的志愿者行动热潮，在改革开放30年的背景下，凸显出公民意识的提升与自我认知的升华。志愿者喷涌而出，既满足了社会经济发展到一定程度的实际需求，也促进了整个社会朝着和谐平衡的方向发展。正如有评论所指出：志愿者这个对很多人仍旧陌生的词汇伴随着汶川大地震而“井喷”，标志着中国志愿者时代的来临。 然而，志愿服务涉及到灾民搜救、医治伤病、心理康复、防治疫病、安置群众、恢复生产和生活秩序，以及生产生活设施重建等一系列复杂工作，非具备专业知识不可完成。满怀热情却略显稚嫩的志愿者群体，在参与抗震救灾的同时，也遭遇了始料未及的尴尬。在抗震救灾现场，大量民间志愿者进入灾区服务时，由于缺乏素质准备、设施准备，无法很好服务，极少数志愿者反而成为救援工作的干扰、负担。都江堰灾区曾经同一时间聚集来自全国的数千名志愿者，吵吵嚷嚷、无所适从。彭州市和北川县灾区的道路曾经因志愿者自驾车过多而造成堵塞，需要部队迅速疏通。同时，由于志愿者缺乏专业的心理知识和救援技术，远远达不到有效的救援效果，缺乏救灾计划，仅凭热情行动，甚至沦为被救助的对象…… 制度，决定志愿者何去何从 志愿服务作为一种非政府行为，确有“先天不足”。目前我国参与过各类志愿者活动的总人数已经达到8000万人，但许多志愿活动的实际效果却不令人满意，“谁来管理和支持”以及“如何管理和支持”成为制约志愿服务的尴尬和瓶颈。事实上，一旦遭遇突发灾害性事件，缺乏组织、未经专业培训的志愿者往往起不到实质性作用。问题的严峻性得到证实，在《中国志愿者调查问卷》反馈中，95％的志愿者认为，有必要成立“志愿者指导、协调、服务机构”，加强对志 愿者的培训和服务，对志愿服务工作进行指导和协调。 此种背景之下，建立全国性志愿服务支持平台的呼声越来越高，而一些组织机构已经开始着手筹建。全国性志愿服务支持平台可以从以下几个方面解决志愿服务面临的问题：1：有利于建立志愿者与多个相关政府部门的联系与沟通，实现救灾中志愿者供需的信息通畅。2：对志愿者进行专业培训，接受如搜寻、救援、急救、心理抚慰等基本技能的培训。3：，提升志愿服务工作层次，拓展工作内容，筹集志愿服务基金，建立志愿服务的长效机制。4：在救灾时期实行志愿者的统一管理与指挥，提高工作效率，最大限度地整合志愿服务的人力物力资源。 但是，正如一些社会学者所指出的，志愿服务事业是公益慈善事业，是典型的非营利事业。没有经费，志愿服务事业就寸步难行。在中国目前公民社会有待发育成熟的条件下，政府的推动、支持与扶植，对志愿活动的开展有着重要的意义。 心理干预拒绝“个人英雄主义” 志愿服务涉及一系列复杂工作，非具备专业知识不可完成。满怀热情却略显稚嫩的志愿者群体，在参与抗震救灾的同时，也遭遇了始料未及的尴尬。现实一次次地提醒了我们：激情行动已成过去时，制度决定中国志愿服务的走向。 面对急需心理干预的大量人群，仅凭政府、专家的专业力量显然无法兼顾，大量民间心理援助队伍奔赴灾区。虽然他们心理援助的热情高涨，但大部分志愿者缺乏基本的灾后心理干预和救援的培训，且每个援助队之间的工作没有延续性和系统性，反而给当地的救援工作带来额外的负担。并且，心理干预也绝非一朝一夕之功，有专家指出汶川大地震后的心理援助工作要持续20年。志愿者的善意与热情不容否定，但心理干预知识和技能的普及显然更需要专业与持续，这有赖于整个社会的合力。 北京师范大学心理学院院长许燕教授的言论颇具代表性：“我们最需要做的是，及时总结已经积累下的经验教训，让盲目冲动的‘英雄主义’激情让位于理性和专业技术；让无序、低效的施治让位于有序、充分的整体规划、应对预案、资源协调和统筹；让匆匆过场的‘短期业余人士’停止前往一线的脚步。”对于志愿者而言，心理干预无疑是艰巨的课题，但并非无法完成。建立一个心理干预的稳定组织、协调运作机制、以及信息发布渠道，并激活所有专业力量，为志愿者提供专业培训……心理干预涉及方方面面，绝对是系统工程。倘若能落实这些举措，科学的心理干预将不再遥远，这不仅是对民间组织的考量，也为政府提出了更高要求。
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